從灰色收入看中國改革出路

作者：簡天倫

中國的灰色收入是一個很好的話題。也是一個很嚴重的問題。實際上是一個涉及中國很多層面的問題。從整個中國的政治體制，社會的管理制度，監督制度都在灰色收入上反映出來了。現在的灰色收入越來越多，也就說明現在這些不法行為越來越猖獗。各級政府官員的腐敗越來越厲害。

政策為灰色收入開綠燈



根據中國改革研究基金會國民經濟研究所研究員王小魯發表的全國城鎮居民家庭情況調查，灰色收入在2011年已經高達6.2萬億，相當於整個中國國民生產總值的12%，這是非常高的比例。

那麼這些灰色收入是從哪裡來的？為什麼會那麼多？中國改革開放的總工程師鄧小平講要讓一些人先富裕起來。讓誰先富？都是他的子孫和那些共產黨官員們的子孫和他們自己先富起來。怎麼讓他們先富起來？

首先是制定相關政策為灰色收入開闢道路。現在中國的改革實際上是實行經濟發展，不管黑貓、白貓，只要GDP上去了就行。政府管理非但不完善，而且在為一些利益集團服務和創造條件。因此共產黨執政的政府通過制定傾斜的政策開闢了很多途徑讓一些人先富起來。我們一個個地說吧。

政府掌控國家資源

現在由政府掌握的資源太多了。實際上除了國家的自然資源外，據王小魯先生測算，中國政府大概掌握了國民生產總值年度1/3左右的收入。這些錢本來是應該為公眾利益服務的，但是中國政府花在民生方面的資金，比方說醫療啊，教育啊，這些方面的花費是相當低的。

以2011年為例，醫療佔GDP的百分比，只佔5.2%，與發達國家是沒法比的。發達國家8%～10%幾都有。就連與很多發展中國家相比都不如；中國號稱重視教育，但是中國政府在教育方面的支出直到2012年才勉強達到GDP的4%。這大概是屬於發展中國家的中、下水平，比許多發展中國家，甚至比非洲國家在教育方面的支出都不如。

那麼這麼多錢花到哪兒去了？實際上政府用很多錢，投資了很多項目。撥款是“剝”了一層又一層，實際上都是利用這個權利把這些錢分配給他自己或者他的親戚朋友之類的項目，然後再從中拿回扣。官商勾結一起做的。

行業壟斷  壟斷利益

第二個方面就是壟斷行業和壟斷利益。

壟斷行業尤其是對資源壟斷的行業，這些灰色收入就特別的多。就像石油，電力、電訊、天然氣等行業。其實電力行業的收入就非常高，比一般的行業都高得很多。高到什麼程度呢？在6～7年前，2007年初的時候，那時候北京的平均收入是2.7萬（人民幣。下同），但是電力行業，就是收電錶的工人年收入都達到10萬。你想一想，為什麼他們的收入有那麼高啊？

還有就是看看石油系統的情況。石油系統最近抓了那麼多的貪腐人員，實際上他們有很多的灰色收入，甚至還有上千億的公司連註冊都沒有註冊。這樣這些公司佔用國家的資源而一分錢也不用上交國庫。行業盜用國民資產，這是非常糟糕的。這些公司啊，他們錢多了怎麼辦？分哪，各種名義地分啊。

國企上市圈錢

第三是國企上市公司的收入分配問題。

國企的上市，本來這個企業的資產都是國有、全民所有的。按道理來說，是屬於全中國人的。可是改制以後，國企上市圈了很多錢，圈的資金怎麼分配啊？這個錢他們自己說了算。

有一個財政部的官員透露，他們去查一個國營保險公司總經理的時候，發現他自己給自己定的年薪是750萬。他們查出來，還不知道該怎麼辦。750萬人民幣！憑什麼他就拿那麼多啊？他就是自己給自己開工資。他為什麼能當總經理啊，不就是因為他是原國企的黨組書記，企業一上市，他就拿到了750萬人民幣的年薪。

土地資本化

第四個來源就是土地資本化。

近10幾年來，地方政府開始賣地，實際上是經中央政府同意了的。通過賣地來補充地方政府的財政不足。發展到現在，賣地已經成了地方政府的主要收入來源。很多都達到地方財政收入的30～40%甚至50%。

這樣就造成地方政府越來越依賴賣地來提高財政收入。實際上這個土地原來是歸國有，全民所有。過去用地是政府規劃，是不要錢的。後來越賣錢越多，越賣地越貴。而且地方政府可以控制供應量。這樣一來，地方政府官員在賣地的時候，跟開發商勾結，從開發商得好處。一塊好地賣給誰，賣給跟我要好的或者是給我回扣多的開發商，從中地方政府官員就可大撈一筆。這樣的灰色收入那就更不得了。拿一個千分之一，那也是幾百萬，上千萬。不然就是分給他幾套、幾十套住房。

工資雙軌制

第五是公務員工資的雙軌制。表面上基本工資並不一定高，可是津貼、補貼什麼的，這個費、那個費加在起來那就非常的高。

我聽說一個中等城市的一個科級幹部，他的基本工資是2000左右，可是他拿到的實際月收入是4000多。也就是說他的津貼、補貼超過了他的基本工資。到年終還有獎金，這個獎、那個獎，不知名的獎反正就是你拿了吧！

為什麼會這樣呢？政府現在有很多的辦法來收錢。這個審批項目得了錢了，大家分了；賣地得了錢了，補充到獎金裏面去。或者是過節的年貨錢、中秋月餅錢，這個錢、那個錢的多得是，所以這種灰色收入呢，比他的基本工資要高得多。

權力資本化

第六就是權力資本化。

像行政許可證，項目審批等這些政府的日常行政工作的收費都非常嚴重。

還有在一些煤礦，發現一些黨政官員都是煤礦的股東。他們都擁有不少的煤礦股。這些股是從哪兒來的呢？就是用他們的審批權、檢查權，這些權力換來的。你要給了我這個股票，我可能就早一點給你批文，那審查就給你通過了。就這樣這些官員成了股東。

金融壟斷

再一個就是非常嚴重的金融腐敗。

根據央行調研局在2003年的調查：發現各銀行的顧客除了要交貸款的利息之外，還要付給他們銀行好處費。還有為維持與金融機構“良好借貸關係”的費用等等。這些費用占貸款的比重有多高呢？相當於貸款額的9%。你想銀行會賺多大的利潤？！

為什麼中國銀行界官員的收入都那麼高？普通一個職員年薪就可以有幾十萬，一個中層的經理就可以達到上百萬，或更多。

社會動盪

以上這些都是灰色收入的一些來源。其實歸根結底就是制度問題，還有一個政策導向的問題。它對中國社會產生了非常不利的影響。

資源壟斷和政府工作的不透明致使官商勾結，產生灰色收入；而灰色收入導致官員腐敗，商人惟利是圖。又由於對政府的監督制度無實權及政府對媒體的嚴格掌控令社會輿論監督失效使得目前的中國企業不公平競爭，財富不均衡分配。造成中國社會嚴重的兩極分化，人心動盪，社會不穩定。

從貧富差距來講，富的人越來越富。中國10%高收入的那些人，他們的人均收入一年達到18.8萬，比10%最低收入階層的人收入多20.9倍。

據王小魯的調查，目前中國的貧富差距拉的越來越大。光看城鎮的基尼指數（國際上用此指數以衡量貧富差距），都已經超過了0.5了。而0.4以上就不安全，就可以產生社會動蕩了。極端少數貧富差距大的國家才會有超過0.5。而這裡剛才講的0.5不是指的全國的基尼指數，只是城鎮的基尼指數。大家都知道城鄉的經濟差別更大，所以這個基尼指數應該更大。

西南財經大學中國家庭金融調查與研究中心（CHFS）根據住戶調查得出，2010年中國基尼係數為0.61，城鎮基尼係數為0.56，農村基尼係數為0.60。所以這個差距是很大的。貧富差距拉大，那麼社會就不安定。

道德淪喪

腐敗使得社會道德急劇下滑。

你看剛才講的這些，實際上中國的各個地方都是為了撈錢，一切向錢看。用權利換錢，用土地、國家資源來弄錢，只要是自己拿到錢，他們什麼事都干。

為了錢，上到有法不依，執法不公；效貪不效廉。下致家庭不和，夫妻反目，老無所養，少缺所教；笑貧不笑娼。

具有5000年文明的禮儀之邦竟然出現光天化日之下有組織地盜賣人體器官而牟利的喪盡天良的罪行。

破壞國家資源

土地資源、礦產資源、能源等都是生產的要素。即可利用來提高地方GDP建立官場業績，又可將這些資源則換成金錢存入自己的賬戶。

在一切向錢看的拜金主義的社會裡，中國各級政府官員利用手中的權利，與開發商、投資商默契配合，各取所需造成資源的浪費。盲目開發造成土地和礦山、江河湖海等自然資源的毀滅性破壞，甚至直接影響到生態平衡，對空氣、水源、土地造成嚴重污染。

越來越嚴重的霧霾氣候，越來越少的耕地，越來越多的癌症村，越來越難防的有毒食品使得中國的這種“經濟起飛”影響到子孫萬代、每一個國民的身心健康。

山不再青，水不再綠，人雖知書然不達禮。中華民族的大好河山就要斷送在這幾十年中共政府的統治。

出路

怎樣徹底解決灰色收入造成的腐敗問題，其實根子上是在中國實行全面的改革。包括政治體系的改革。

在經濟上要打破壟斷，像銀行、石油、電力等等這些行業壟斷要打破。首先要對資源企業的國營企業增加資源稅。要加大資源稅。而且國營企業的利潤應該返回國庫，用於公共福利。所謂的國營企業應該是全民的，不能讓“一部分人”將所有的利潤都拿來私分，用來當獎金。

其次，有些國營企業應該變成社會的企業，實行私有化。這些企業的利潤應該通過競爭公平分配。

政治體制的改革已經大大地滯後了。三十多年過去了，中共的獨裁專治一點也沒有變。解體中共，推行民主制度，中國才能獲得根本的轉變。要讓每一個公民都享有法律賦予他們的公民權利，建立一個對政府進行有效監督的機制。

我覺得更重要的是實行選舉制。這個政府官員做得不好，就把他選下去。

而且要開放媒體自由，信息透明。這樣的話，媒體可以很快地揭露、監督那些不法的行為，起到社會監督作用。

歡迎轉載，請註明來源：簡天倫博客：中國經濟解析

中國經濟危如纍卵

作者：簡天倫

中國的房地產價格已經高得離譜，並且帶來了一系列的問題，大家都在關注。可能現在不再有人懷疑中國的房地產泡沫會不會破裂，只是說不準哪一天會破裂而已。這個問題大家都知道很嚴重，會帶來很大的災害，對整個國家經濟和人民來說都是嚴重的災害。

急功近利的政策

那麼中國的房地產為什麼會走到今天這一步呢？我想是有很多原因造成的。最主要的還是政策，是國家的政策一步步地導向到這裏。為什麼這樣說呢？中國98年開始房地產改革，從那以後中國的銀行利率一直在往下降。從1998年的5.7%降到2002年3月的1.98%。之後十多年裡利率維持在2～4%這樣的低水平，或低於通貨膨脹，或是跟通貨膨脹齊平。中國的實際利率基本上是負的或者是零。在這種情況下，誰還願意儲蓄呢？

那麼人們手中的錢只有兩個出路，要麼投資股票，要麼投資房地產。國務院在03年發的紅頭文件，實際上在把房地產作為中國經濟的支柱產業進行政策性的推動，房地產貸款優先，把房地產往前推了一大步。04年左右開始，中國的地產價格節節攀升，一直是往上走。

還有各級政府通過土地出讓金和對房地產的層層收費、收稅，將土地價格推高，房地產的價格更是年年高。97年時全國各級政府的土地出讓金總收入只有67億人民幣。後來逐年提高，2009年僅僅杭州一地的土地出讓金收入就達到了1200多億人民幣，超過十幾年前整個國家這方面的收入幾十倍。按照知名財金評論員葉檀博士的計算，如果把房地產建設、交易過程中的費用，加上土地出讓金，各級政府的這些收入佔房產總價格的50%～80%。目前在許多地區，僅土地出讓金一項就佔房價的40%左右。

今年7月11日，國土資源部副部長胡存智指出，當前土地市場存在著供地者和用地者達成默契的情況。這就是官商勾結——地方政府提供土地，開發商購買土地。通過違規的手段積存了大量的土地，長期不開發或者是開發不足。國土資源部對可能違規的特殊地塊284宗已經準備進行調查分析。開發商買了土地，如果不開發、或者開發不足，造成土地有效供應量不足，以致房子供應不足，造成供給不平衡，把房價推高了。

再一個原因跟中國搞的GDP政績工程有關。各地政府都把GDP作為政績的主要指標。然而，房地產價格在被上訴政策行為推高之後，各地方大量地投資房地產，銀行貸款也大量轉向房地產。錢都湧向房地產，自然也就把房地產價格進一步推高了。這些政績工程，建鐵路、機場等，幾年之內要建幾十個、上百個機場，花費大，建得過多，需求並不足。實際上有些三、四線城市不需要機場，或者不需要大型的機場。有的機場常常是空置在那裡， 有的機場跑道比一天起降的飛機還多。

扭曲的中國經濟

房地產價格大幅上漲，扭曲了中國的經濟。產業向房地產轉向，如服裝公司不做服裝了，電器公司也不做電器了，甚至連餐飲業也不做生意了，都把錢向房地產投資。為什麼會出現這種狀況呢？因為中國公司的利潤在逐年下降。由於房地產價格逐年上漲，工人的工資大幅度上漲，使得公司運行的成本提高，而紡織、製造業等行業的行業利潤都不高，而房地產行業利潤年年增高。房地產因為價格提高，好像買了就漲。雖然都知道房地產的泡沫越來越大，而且這個泡沫總有一天要爆的，但是在泡沫膨脹的過程中，誰都怕錯過這個賺錢的末班車。

但為什麼這個泡沫還沒爆呢？這有一個聚集效應。房地產泡沫最嚴重的就是在北京、上海這些最大的城市。為什麼城市越大泡沫越大呢？因為那裡的工作機會多，投資的大公司多、工作機會就多，所以勞動力都往那涌。他們去那兒生活並不一定比生活在小城市好，但是小城市的工作機會少，沒有工作的人們就往大城市涌。8月初《全球財經新見地》的文章「我們為何蝸居在北京」中報道了北京東三環的一個90平方米兩居室裏面放了26張上下鋪，住了52個人，其中都是80后、90后，也有大學畢業生。他們為什麼住在這兒，實際上就是想找一份工作。但是北京的住房貴，住不起，那麼就52個人蝸居在90平方的兩居室裡，簡直不可想像。2011年美國家庭的平均住房面積是2,480平方英尺，即230平方米。也就是說，這52人擠住在不到半個普通美國家庭的居住面積大小的地方。

社會貧富差距之大可見一斑。房地產價格太貴了，造成中國的兩極分化非常嚴重。有的人有幾十套房子，也有的人幾十個人擠一套兩居室的房子。

泡沫經濟危如纍卵

目前中國的GDP增長速度已經放緩，但經過這麼多年的高投資，使得產能過剩的狀況非常嚴重。十多年來房地產投資大幅度增漲，大大地增加了對鋼鐵的需求，各地都投資鋼鐵廠提高產能。致使鋼鐵的產能嚴重過剩，中國鋼鐵產量已經幾乎佔世界的一半。需求下降以後，鋼鐵價格大幅度下降，使得這些工廠、公司負債累累。從鋼鐵行業來說，中國86個大中型的鋼鐵企業總負債已經超過了3萬億元人民幣，而這些鋼鐵企業在今年上半年總共只有22億的盈利。其中，有35家鋼廠在虧損經營，虧損面高達40%。其他行業也存在類似的產能過剩情況。

當房地產泡沫嚴重、產能過剩，加上地方政府的債務，有些地方連利息都還不出來，現在真是千瘡百孔。由於產能過剩可能引起公司、工廠倒閉，還有地方政府拖欠債務，使得債務爆發危機，資金鍊斷裂。任何一項都可能導致中國經濟的大崩潰。而且任何一項危機都會牽扯到銀行，也許這就是為什麼美國銀行、高盛等公司拋售中國的銀行股票的原因吧。

那麼什麼時候中國的房地產泡沫會破裂，誰也說不清。但是在破裂之前，大城市仍可能繼續上漲，而一些城市例如厄爾多斯，還有溫州、貴陽已經在下降。在一個城市的房地產價格下降到導致企業的資金鏈斷裂，銀行的貸款收不回來的時候，多米勒骨牌效應可能就很嚴重。因為銀行是全國性的，一垮可能就會全垮。不論是哪個城市出現問題，都會起連鎖反應，崩潰的速度會越來越快。大城市一倒，那就不是倒一個，而是倒一片。當年日本資產泡沫破裂時，股價持續跌了二十多年，最低跌跌了70%～80%，隨後房價跌了55-65%， 至今房價仍處1983年的水平。中國的泡沫什麼時候破，誰也說不準，但是中國已經面臨很多問題了，就像一個氣球很多地方已經很薄了，只是還沒有破，一破就爆了。

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諾獎得主：中國經濟龐氏騙局撞牆

来源：新唐人电视台 

【新唐人2013年07月29日訊】日前，《紐約時報》發表經濟學家保羅•克魯格曼的評論文章，文章指出，中國的「低消費高投資經濟」就是一種「龐氏騙局」。而且，中國經濟就像一架自行車，不前行就會倒下，現在中國這輛「龐氏自行車」正衝向一堵牆。（更多）

單車撞南牆——解讀克鲁格曼之妙喻

作者：簡天倫

目前中共政权的根基是什么？就是经济发展。没有经济发展的话，它就没有任何存在的基础了。中共唯一可以笼络人心的就是要把GDP搞上去。表面上看中国的经济每年都在增长，世人觉得雖然中國的政治不怎么样，但经济还不错。所以中國政府就是利用大量的投资，通过出口和投资来带动中國经济。

但是，大多數國人的收入並沒有跟上中國的經濟發展。国内消费與中國GDP的比例是逐年下降。雖然投资越来越多，但並不是投资在消费品的生产能力上，而是投资在将来用于投资的投资品的生产能力上（樓堂館所或是鋼鐵、鐵路、礦山）。就像克鲁格曼所说的，它（中國政府）总是想以后会怎么好，而這些用於將來的基礎設施則由現在的國民買單，除給生態環境造成嚴重污染外，這些盲目的投資還造成了嚴重的产能过剩，不管是电力、煤炭、化工、钢铁等等都产能过剩。大家骑過單车的都知道，往前走可以，但要是停下来，没有人推，没有人扶的话單車一定会倒下。速度越快，單車越穩；而放慢速度騎，對控制單車的人技术要求越高，越容易摔倒。这就是为什么克鲁格曼把中国经济形象地比喻成单车，慢下來危險，停下来就会倒了。单车没有了动力就要摔倒，而目前中国的经济，如果停滯不前就會不支倒地。所以，他是从另外一个角度来詮釋中國經濟。

克鲁格曼認為當中國的农村劳动力耗尽会形成一堵墙。这是什么意思呢？实际上中国经济这么多年的发展，除了出口和投资，主要的動力是因为大量廉價农村劳动力。从农村不断地索取廉價劳动力用來製作出口產品或者擔任其他藍領工作，然后把农村转變成城市。一塊塊良田變成高樓、工廠，新建了一个城市又一个城市。克鲁格曼说当这种廉价劳动力被利用完了的时候，就形成一堵墙。那也就是说工资在不断地提高，而提高到了一定程度，就没有廉价劳动力了，没办法继续靠廉价劳动力来增长经济了。而失去土地的農民失去了賴以生存的土地資源，又無法享受城市居民的種種權力。

實際上，何止失地農民會形成一堵牆，下崗工人、城市拆遷戶、中共執政60多年歷次政治運動造成的冤假錯案、腐敗、司法不公、新聞不透明、少數民族問題、宗教信仰問題……這些中共自己建起的一堵堵牆，都令一黨專政獨裁統治下的中國政權危如累卵。

克鲁格曼指出实际上大宗产品才是受中国經濟減速影响最大的。为什么他會這麼說呢？中国消費的大宗产品佔世界總量的比率非常高。钢铁佔百分之四十多，石油是百分之十一，還有煤炭的消费很大。中国经济一旦放缓，受影响最大的就是这些大宗产品。所以近來大宗產品的价格掉得非常利害，尤其是煤炭、钢铁在过去半年多价格跌得非常惨，跌了百分几十，相关公司的股票跌了百分之三十、五十以上的非常多。这也就是为什么克鲁格曼说中國經濟減慢與大宗产品相关的出口国家受到的影响会大一些。

這裡我们可以從中国的鬼城得到例證。在内蒙、山西有一些城市前些年的GDP上得很快，一年一個台階。它们就是靠煤炭发展起来的，所以发得很厉害。但是這兩年中国经济放缓，他们GDP就不行了。而且建造那么多房子都是空置，没人住，變成了鬼城、債城。这是从另一方面验证了克鲁格曼的觀點，最受中國經濟減速影响的是與大宗产品相关的国家、地区或者是公司、企業。

附：2013年07月25日保罗•克鲁格曼在《紐約時報中文網》發表的博客文章：中国经济的庞氏骗局就要撞南墙了

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中国取消贷款利率下限 收效多少?

來源：希望之声国际广播电台
錄音：http://soundofhope.org/node/373666

中国金融市场出现“钱荒”后，中国人民银行近日宣布全面取消金融机构贷款利率下限。对此，旅美经济学家简天伦博士7月25号接受本台辨访时表示，就目前中国的经济而言，放开贷款利率下限并不会产生实质效应。

中國金融改革的象徵——放開貸款利率下限

作者：簡天倫

中國人民銀行宣布7月20日起放開貸款利率下限。這一金融改革的象徵性意義遠比實質意義大得多。就目前中國的經濟而言，此舉並不會產生實質效應。因為在中國融資渠道嚴重依賴銀行貸款以致信貸資源持續稀缺的狀況下，貸款利率下限管制所起到的作用微乎其微。

誰將受益

六月份出現的錢荒致使短期利率大幅飆升，說明中國的資金供不應求，融資利率水平過低。在中國資金仍然稀缺的情況下，即使不降低貸款利率銀行也照樣有生意。最近影子銀行業務呈爆炸性增長，就說明中國的信貸資金仍然稀缺，表明銀行仍有機會以更高的利率向借款人放貸。因而，就目前中國的經濟狀況而言，放開利率下限不會使融資市場的供需狀況有大的改變。

這次改革沒有提到放開貸款利率上限，想必是金融機構的貸款利率超過基準利率的4倍，仍然被視為違法。下限呢原來是70%的銀行貸款基礎利率，現在把它放開了。但是在目前資金需求比較大的情況下，誰會把它往下降到那麼低呢？

由中國央行5月發表的《2013年第一季度中國貨幣政策執行報告》得知，截至今年3月份，全國一般貸款中執行利率下浮的貸款僅占貸款總額的11.44%，且比年初下降2.72個百分點；而執行上浮利率的貸款則佔比64.77%，並且比今年年初上升了5.03個百分點。

對銀行來說，貸款利率下浮只會減少利潤，所以銀行不可能主動下浮貸款利率。央行此次取消對貸款利率管制，放開利率下限之後，最多只有11%的那一小部分借款人可能從央行這一改革措施中受益，有利於某些談判籌碼強的借貸方降低借款利率，而對其他的借貸方利率無影響。這裏所謂的談判籌碼強的借方，幾乎都是大型國有企業和地方政府。

一家國有企業的財務人員表示，該企業從銀行拿到貸款的利率受合作銀行資金頭寸影響，資金緊張時最高為基準利率上浮20%，資金寬裕時最低下浮5%。

放開貸款利率下限的管制不會降低中小企業的融資成本。銀行對於中小企業的貸款利率一般都在基準利率之上。《融道網》6月的數據顯示，對於中小微企業貸款，國有大銀行貸款定價一般在基準貸款利率上浮15%～50%；城商行上浮幅度在30%～100%；股份行介於兩者之間。

由此可見放開貸款利率下限對中小微型企業沒什麼影響，只有大型國企可能受益。

當務之急

幾十年來，大陸的存、貸款利率都是由政府規定的。取消中國存款利率上限才是中國利率改革的當務之急。

長期以來，中國的存款利率都被控制在低於通貨膨脹率的水平。中國百姓把將近一半的國民收入儲藏起來以備不時之需存入銀行卻被通貨膨脹吞噬。實際上，中共政府把儲戶的這些血汗錢轉給國有企業──通過向國有企業大量發放低息貸款變相補貼了這些行業。

2012年，時任中國銀行董事長的肖鋼指出：「人民幣貸款的淨利差幾乎是國際市場上外幣貸款利差的兩倍。在這種環境下，哪家銀行不想增加貸款呢？銀行貸得越多，賺的利潤越多。」

固定的存、貸款利差給所有銀行都帶來豐碩的利潤。以2012年為例，一年定期儲蓄存款利率是3.50%，而一年到三年期的貸款利率是6.56%，也就是說只要銀行將存款貸出去了，一年的利息就要差出三個百分點。那麼一年就可以賺3%。中國的銀行業，通過這種利差所得的收入占銀行業總收入的70%以上。

在這種利差政策的保護下，銀行的低效率作業和壞賬等問題就被掩蓋起來了。若一旦放開存款利率上限，銀行的成本就會上升，在競爭中許多國有銀行的收益就不會像現在這樣容易和可觀了。一些銀行就可能會出現虧損或倒閉。

然而，我想放開總比不放開好。它會有兩個影響，一個是對刺激經濟會有一些幫助，但影響也非常有限；再一個呢，對於一些大的國有企業它們的利率成本會進一步降低。低息貸款可能會挽救一些效率低的大企業得以延長壽命。

歡迎轉載，請註明來源：簡天倫博客：中國經濟解析

政府卖地创新高 难解钱荒倒闭运

来源：新唐人电视台            

【新唐人2013年07月13日讯】今年上半年，中国大陆306个城市的土地交易，同比大幅增长60%。有的大城市半年之内卖地的数量，接近去年全年的水平，还有的甚至比去年同期增长超过27倍。同时因为投资过热，接近倒闭的地方政府也在涌现。业内专家表示，中国局部经济危机正在悄然发生，随着财政收入增速下降、地方债务还债高峰来临，以及在〝钱荒〞背景下，卖地成为各地政府最现实，最快捷的财源。

福兮禍兮 地價再創新高

作者：簡天倫

多年來中國經濟的高速增長給人們一個錯覺，似乎這樣的高速增長會長期持續下去。然而，今年市場預計中國GDP增長率減少2～3個百分點，被高增長掩蓋著的很多中國經濟問題就都冒出來了。增長速度放慢之後許多行業出現產能過剩，產品賣不出去，公司收入減少，還不起貸款，銀行壞賬增多……，等等問題接踵而至。再加上地方政府所欠的地方債務越來越多，据上海《新民周刊》分析，如果允许破产，至少有16个地方政府濒临倒闭。

在諸多問題當中，房地產泡沫是社會上人人都談論的話題。中共當局出台了一些政策試圖壓低房價。但事與願違，房價一漲再漲。地價也越拍越高！今年上半年中國賣的地皮相當於去年全年的總量！「偉業我愛我家」的數據顯示，前6個月，全國306個城市共交易土地15493宗；土地出讓金達1.13萬億元，同比大幅增長60%。中國的房地產泡沫越吹越大，引起各界的關注。

誰是房地產泡沫的最大收益者

房地產泡沫使得中國民眾收入的兩極分化越來越嚴重。富的越來越富，窮的越來越窮。絕大多數的民眾望樓興嘆，越來越買不起房子。

房產泡沫很大程度上是地產泡沫。最近幾年來，地價越來越高。隨著建房的成本提高，房價也越來越高。地皮價格大約佔房價的40%。

地價上漲受益最大的是中國的各級地方政府。從2007年起，土地出讓收支全額納入地方基金預算管理。賣土地出讓權的收入佔地方政府財政收入的比重逐年增加，已達30%以上。有些地區甚至達到50%左右。地方政府越來越依賴賣地來作為地方財政收入。現在經濟不好的情況下，地方政府的稅收在各方面都在減少，所以地方政府更希望多賣土地來補充地方財政的不足。

地方債務日趨嚴重

根據中國審計署的統計，2010年時，中國的地方債就已經達10.7萬億了，中國前財政部長項懷誠估計有二十萬億。也就是說地方債已經相當於中國GDP的 20%到30%。

中央銀行行長周小川在今年三月的一次會議上特別指出，「有20%左右的地方債實際上相當危險。因為這些項目沒有任何的財政收入。」 許多地方政府都是在借新債來還舊債。地方債當中大概有1/3是用於還舊債的。

《財經國家周刊》報道中指出，有些地方政府確實出現了問題。《財經國家周刊》記者到內蒙古鄂爾多斯市進行調查，了解到鄂爾多斯政府欠款2400～4000多億元，但是鄂爾多斯的財政收入一年只有375億元。政府不但還不起債務，連公務員的工資都發不出來了。鄂爾多斯市東勝區去年中國新年期間曾向伊泰集團借款15億元來發放政府人員工資。鄂爾多斯被稱為「鬼城」已有時日，現在因欠債多再添一名：「債城」。不知當今中國有多少這樣的「鬼城」、「債城」。

經濟情況好的時候，地方政府的稅收多，尤其是賣地獲利大，政府機構增加，人員擴編，開支加大。但是隨著經濟步伐減慢，面臨這種預期稅收隨之減少的局面，政府的壓力就很大。在這種情況下，卖地成为各地政府最现实，最快捷的财源。

地價越拍越高

地價為什麼會那麼高？一方面地價是由政府控制的。因為中國法律規定土地歸國家所有，每年出賣多少土地由政府決定。並且地價與地方政府的財政收入相關。

另一方面，我覺得與國進民退有直接關係。怎麼叫國進民退呢？從房地產市場來看，過去在土地拍賣會上，大多都是私營企業投標買地，可是近幾年投標買地的基本上都是國企，尤其是直屬中央政府的大企業，簡稱央企。

大型國企，尤其是央企特別有錢。石油、電力等行業的壟斷利潤極高，賺錢很多。它們又有中央政府的支持，所以它們在大城市搶佔樓盤，拿到很多地塊。因為花的不是他們自己的錢，出手闊綽好像白給似的。北京是最突出的，中央企業特別多，特別有錢。所以北京的地價就越來越高。

再一個方面，銀行信貸過度、理財產品過濫對房地產泡沫起到了推波助瀾、火上澆油的作用。自去年以來，房地產投資商通過信貸、信託、理財等金融產品融資籌措了大量的資金。這些資金如同氫氣一般注入房地產泡沫中，加速了泡沫膨脹。創造了一個又一個的地王。今年六月份的「錢荒」就暴露出許多融資市場的弊病。一個原本立足於福建省內的泰禾集團今年上半年大舉融資搶地的舉措就是一個典型的例子。

過度融資 泡沫膨脹

泰禾集團今年上半年先後在福建石獅、寧德、長樂、北京朝陽區、通州區、石景山區、上海閘北區標下多幅地塊。在一個月之內就把北京通州樓面價推高了60%，從今年4月11日的1.13萬元/平米，上升到五月份的1.9萬元/平米。

《21世紀網》統計發現，泰禾今年上半年的拿地費用，合計達到93.22億元。這90多億元的巨資從何而來？

據了解，今年上半年泰禾集團通過四家信託公司融資46.54億元，加上2012年下半年間從銀行、資產管理公司和信託公司借款50.79億元， 一年間共融資97億多元。2012年全年泰禾集團的營業收入僅為26億元，而這97億元的融資成本（支付利息），每年就需要10億元，風險之大可想而知。

現在很多房地產公司把他們的盈利都投資到買地上了，甚至其他行業也有不少通過金融機構的理財產品投資房地產的。這是非常危險的。當這個泡沫越吹越大，到時候房子沒有人買的時候，房價一下就會崩潰，銀行貸款就會出現大問題。

房地產泡沫越吹越大，無人不知其破滅只是時間問題。然而，房地產泡沫破滅時將由誰來買單？ 中國經濟、社會將遭受多大的損失？日本的房地產泡沫破滅使得日本經濟陷入困境二十年，至今還沒有完全恢復。內蒙的鄂爾多斯的房地產泡沫已經開始破滅（房價下跌七、八成）。前車之鑒，這樣的城市中國還有多少？房地產泡沫的破滅會不會像病毒一樣在中國傳播？不可不提高警惕啊！

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