中國政經體制造成貧富兩極分化

作者：簡天倫

中國人都喜談經濟，怕談政治。生怕與政治沾邊。記得我在美攻讀博士學位前首先先拿到的是政治經濟學碩士學位證書。我太太抱怨說學的是經濟系，幹嘛要有「政治」兩個字，還在經濟的前面？當時我沒有多考慮，只是敷衍地說：學校只有這個碩士學位。

2012年最暢銷的一本新書 《Why Nations Fail》（為什麼國家會失敗）。是由麻省理工學院經濟學教授Daron Acemoglu 和哈佛大學政治學的教授James Robinson兩人合著的。這本書分析了古今中外很多國家的歷史、政治、經濟，特別是政治體系與經濟體系之間無法分割的關係——經濟是為政治服務的。經濟是無法脫離政治而獨立存在的。書中了列舉許多國家失敗的教訓——排他性的政治體系及排他性的經濟體系。書中也談到了成功的經驗——當今所有的發達國家都是屬於包容性的政治體系和包容性的經濟體系。

中國現行的宏觀政策一切都是圍繞著中共政權而制定的。因此中國的政治體制、經濟結構以及它們的方針政策完全都是為中共的利益集團服務的。所以當今的中國是屬於排他性的政治體系，排他性的經濟體系。

有人可能會問，那為什麼在過去的三十年裡中國經濟增長會那麼快呢？不是說排他性的政治體系它的經濟就不能增長，而是它的經濟不能持續地增長。以蘇聯為例，在七十年代以前蘇聯也有三、四十年經濟增長速度是相當快的。當時全世界最紅的經濟學家後來獲得諾貝爾經濟學獎的薩繆爾森（Paul Samuelson）在1961年時，就預計蘇聯最早將在1984年，也許最遲在1997年國民生產總值將超過美國。在1980年時他仍然估計蘇聯經濟上會超越美國，只是把時間推遲到了2002年和2012年。但是都沒有實現。實際上，到了七十年代末蘇聯的經濟就基本停滯不前，到了八十年代、九十年代就越來越差。

上面我談到《為什麼國家會失敗》的那本書裏面也指出了中國的這種經濟增長是不可能會持續的。這是由它的政經體系造成的，除非發生了政治體制改革。中國之所以近三十年來有所增長，跟毛澤東時代有所區別，實際上是做了一些政治方面的調整和經濟體制的改革，稍微有一些包容性。但是它現在仍然是屬於排他性的政經體系，因此就造成中國社會的貧富兩極分化非常嚴重。

為什麼中國國民消費佔GDP比重越來越下降？因為宏觀經濟政策扭曲了，收入分配體系被權貴掌控、國民收入的大部分被權貴所侵佔。

最簡單地講，中國出口的高速增長和投資的高速增長都是由中國的經濟政策所制定的。而這種政策正是導致廣大的百姓的收入占整個GDP比重年年下降的根本原因。例如出口靠的是長期的低估人民幣匯率，也就是說是中國國民承擔了匯率方面帶來的經濟損失。高投資增長則是建立在低廉的實際利率的基礎上的。

再如在2003年到2011年九年間，中國的平均實際存款利率幾乎為零。這就說明了資金的錯配。首先講，平均實際存款利率幾乎為零，就是說，中國人存在銀行里的錢去除通貨膨脹后得不到利息。那也就是說，從銀行借到的錢，就等於可以不用付任何利息。而誰能從銀行借到錢呢？主要是中國的國有企業、各級政府加上近十年來的土地開發商。

所以，通過出口和投資，一方面GDP增長很快。但是另外一方面，百姓並沒有從高速增長

的經濟建設中得到很大的好處。對很多人來說實際收入並沒有增長多少。中國國民的儲蓄有一個怪現象：一方面好象國民的儲蓄率很高，另一方面很多人沒有什麼錢可儲蓄，也就不可能拿來消費。

值得注意的是儲蓄率高指的是中國的總體儲蓄率高，也就是平均儲蓄率高。所以要講中國的儲蓄率高，那是講被平均起來的儲蓄率高。所以中國人老是講：被平均了。因為那些很有錢的人存很多很多錢。有個順口溜：我們村有一個張千萬，後面有九個窮光蛋­——平均起來算一算，個個都是張百萬。這是國內流行的順口溜，也是中國社會的現狀，非常形象。

根據最新公佈的《中國的家庭財務狀況》調查報告：一半左右的中國人，只有非常少的儲蓄或者是根本沒有儲蓄。如果是這樣的話，這些人的收入只夠用於購買生活的必需品和住房、醫療、教育等必須的消費，不可能用於奢侈品消費。可能吃的、住的都要用價格最便宜的。中國75%的儲蓄是來源於10%的人口。中國的有錢人都是哪些呢？都是中國政府的官員、大企業的老闆還有那些房地產開發商。這10%的富人們佔據了75%的銀行儲蓄，而50%左右的窮人只有很少的或者是根本沒有儲蓄。中國嚴重的貧富不均狀況一目了然。

而這10%的人們的消費是有限的，是不可能按他們的收入比例來消費的。這就是為什麼中國國民的消費佔GDP的比例年年下降。在近二十年中，從1990年的47%，下降到2011年只佔34%。這個狀況實際上就是中國排他性的政治體系和排他性的經濟體系造成的。

中國的經濟體系中的收入分配製度為中共的政治體系服務致使中國國民消費佔GDP比重不斷地下降，達到了其「讓一些人先富起來」的目標，與此同時造成了目前中國社會的兩極分化。

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